浙江“单独两孩”不设“造人”间隔

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 16:49

漫画/高岳

漫画/高岳

近日,浙江省人大常委会审议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》,自2014年1月17日起“单独两孩”政策在该省生效。今后凡是夫妻一方为户籍在浙江,而且一方为独生子女的,已经生育一个孩子,就可以享受再生一个孩子的政策,这意味着浙江成为全国首个“单独两孩”政策落地的省份。

头胎双胞胎的不能生二胎

此次浙江省人大对《浙江省人口与计划生育条例》第十九条作了3处删改,将原第一款第一项“双方均为独生子女,已生育一个子女的”,修改为“双方或一方为独生子女,已生育一个子女的”;将原第一款第三项“双方均为农村居民,一方两代以上均为独生子女,已生育一个子女的”删去;将原第一款第七项“一方为烈士的独生子女,已生育一个子女的”删去。

浙江省卫生计生委相关负责人解释,上述条款的修改,标志着该省开始实施“单独两孩”政策。事实上,早在去年11月19日,舟山市民就可申请“单独两孩”,这是因为舟山市实施了“舟山海岛特批政策”。据统计,舟山自实施“单独两孩”政策以来,目前提出申请的夫妇共有58对。

“生育第二个孩子没有时间间隔要求。”浙江省卫生计生委相关负责人就法条修改细节作了详细说明。该负责人表示,离异前及再婚后,双方生育的孩子合计只能有一个,再婚丈夫或妻子的孩子,没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹,才能申请生第二个孩子。

收养的孩子如果办理过合法收养手续,就计入已生育子女的名额内。这就是说,没有生育过孩子的夫妻,如果只领养过一个孩子就可以再生一个,否则就不行。“第一胎是双胞胎的夫妻不符合申请条件。”该负责人说,符合申请条件的夫妻,如果第二胎生下的是双胞胎,不会征收社会抚养费。

违规生育夫妇或赶上末班车

对于现在怀孕但还未生育的夫妻,该负责人表示,如果符合申请条件,提交申请后,会加快审批速度,抓紧批出。

记者了解到,在1月17日前单独夫妇违法生育两孩,同时社会抚养费征收决定书已经送达的,决定继续有效;对于此前违法生育的单独夫妻,而征收决定书没有送达的,符合条件的需要在6月30日之前补办手续,相关部门将“特事特办”。7月1日后生育的,严格按照再生育审批规定办理。

对于6月30日之前生小孩的,浙江采取特事特办,要求各地相关部门要及时受理、主动上门办理,符合生两孩的单独夫妇在生了第二个孩子后,不再享受独生子女政策奖励,但此前的奖励也不会收回。

因为这项新政,违规生育的单独夫妻还可能赶上末班车,不用征收社会抚养费。调查显示,目前浙江省30岁以上的单独夫妻占48%,还有相当部分在35岁以上。浙江省卫生计生委表示,对于高龄妇女,生育孩子要特别注意优生优育,防止和减少缺陷婴儿出生。

浙江省法学会婚姻法研究会会长罗思荣教授接受记者采访时表示,浙江率先让单独两孩政策落地,积极意义十分明显。目前浙江人口结构老龄化问题、养老问题、“失独”家庭的社会问题越来越突出,迫切要求人口生育政策作出及时调整,而且每对夫妻生两个孩子对于人口总量增长不会造成威胁,相反,可以优化人口结构,刺激消费,从长远看是有利于社会健康有序发展。

有望缓减浙江人口老龄化

“单独两孩”政策放开的必要性显而易见。根据相关规定,“单独两孩”的审批属于再生育审批范围,符合条件的夫妻可以先向双方所在单位或者居民、村民委员会领取并填写《申请再生育表》,这份表格会被逐级审核并签署意见,各县市区计划生育行政部门再进行审批,三十日之内会出审批结果。

在今年浙江两会上,浙江省委副书记、省长李强指出,“劳动力的有效供给,是推动经济持续健康发展的重要前提,放开单独两孩政策在浙江有现实必要性。”李强给大家算了一笔浙江省的人口账,全面实行计划生育30多年来,浙江累计少生2600多万人,现在劳动力人口大概3200万人。如果按照原来的政策,到2030年,就要进入一个削减高峰,到2050年浙江的劳动力人口,可能就剩下一半。

“实施 新华国际时评:世界“重塑”与中国改革欧锦赛赛制改革:东道主踢预赛 只比赛海外“欢乐春节”500余项活动热闹过希腊三名警察涉嫌盗窃犯罪嫌疑人钱财毒本周末将迎来春运高峰 32万张已售车温州禽蛋交易市场休市三天 患者徐老伯浙江第三次经济普查已完成40.29%浙江去年利用清洁能源少烧2857万吨浙江新增7例人感染H7N9禽流感病例纽约肯尼迪机场世纪大劫案黑手党嫌犯3离婚女子在外打工不回家过年 留守儿子李案二审判决书被曝 北京司法局通报相杭州开始实施\"单独两孩\"政策 符全力以赴防控疫情 杭州专题研究H7N马路边禁止叫卖活禽 发现流动卖鸡鸭的浙江省政府性债务审计结果公告答记者问业委会结余110万元 宁波一小区连续1.85万对!2013年杭州离婚人数日本首相安倍开始访印行程 将与印总理家犬癌症传播源于古老犬类基因 距今1俄罗斯失踪邮轮重现 船上繁殖大量老鼠安倍达沃斯论坛宣扬“安倍经济学” 遭叙政府与反对派代表将在日内瓦举行面对孙子兵法全球行:美亿万富翁传播《孙子中欧国际工商学院副院长兼教务长苏理达全力以赴防控疫情 杭州专题研究H7N荒唐两男子回家没钱买机票 怂恿各自女温州老板分岁酒犒劳员工 桑师傅醉酒猝六旬老伯扑救山火重度烧伤 申请见义勇苍南消防战士火场坠楼 群众挪车腾出生美军将首次在日本部署“全球鹰”无人侦外贸“大时代”的中国经济之二——20杭州凤起路春节后或西向东单行 持续到德应联合国禁止化武组织要求 将帮叙销陈水扁昨晚牢房跌倒疑骨折 其子发贴吁中国驻旧金山总领馆遭纵火 疑犯可能是2013俄罗斯\"与西方角力成功逆袭圣诞来临风暴席卷英国 致5人死亡交通苏轼书法《功甫帖》被指\"伪本\" 泰国政客选前“打嘴仗” 示威民众洗脚历数张成泽“七宗罪” 日韩对立即处决日媒不满安倍对美外交 称美日同盟或成安倍政权为通过秘保法案两手准备 欲延南京12家医院实现检查检验结果共享中国海军编队在南太平洋进行实弹射击演伊拉克发生多起爆炸致35人死亡 法国文化部部长蔡武:支持文化企业海外落地巴黎系列枪击致记者重伤 当局发动大批黑作坊卫生触目惊心:灯结蜘蛛网 霉黄“我的中国梦—奋斗的青春最美丽”分享